Uppsats

Det kommunala utvärderingsarbetet av projekt inom stadsutveckling : En fallstudie av Stockholms, Göteborgs och Malmö stad

Master-uppsats

Bruun, Lucy Moreau, Gunnarsson, Itzana Cerda

KTH/Hållbar utveckling, miljövetenskap och teknik

Publicerad: 2022

Språk: Svenska

Nyckelord

klicka för att söka

⌕Evaluation ⌕Utvärdering ⌕Urban development ⌕stadsutveckling ⌕municipal implementation ⌕kommunalt genomförande

Sammanfattning

För att klara av de stora utmaningar vi står inför måste hållbarhetsarbetet genomföras inom flera olika områden i samhället. Stadsutveckling är ett av alla de områden som ska bidra i utvecklingen till ett mer hållbart samhälle. Det ställer krav på att kommuner utvärderar projekt inom stadsutveckling för att få en förståelse för vad som fungerar och vilka delar som ska tas med in i framtida projekt. Studien har använt sig av kvalitativa forskningsmetoder där en litteraturstudie, av framförallt utvärderingsteori, och en fallstudie, innehållande en dokument- och intervjustudie, har inkluderats. Det övergripande syftet med studien är att få en djupare förståelse och inhämta kunskap om hur utvärderingsarbetet av stadsutvecklingsprojekt går till inom det kommunala arbetet i kommunerna Stockholm, Göteborg och Malmö. Resultatet av fallstudien visar att det inte finns någon genomgående systematik för utvärdering av projekt inom stadsutveckling, men att olika former av utvärderande inslag förekommer. Samtidigt finns det en generell vilja av att utveckla utvärderingsarbetet bland de tre kommunerna. Emellertid uppges praktiska utmaningar i det dagliga arbetet, såsom resursbrist i form av tid och pengar, begränsa verksamheternas möjligheter att lägga tid på att utvärdera projekt inom stadsutveckling. Vidare uppges även den mänskliga faktorn vara en orsak, där viljan av att blicka framåt är starkare än viljan att stanna upp för analys av projekt som slutförts. Mer informell utvärdering i form av reflektion och muntlig diskussion är någonting som däremot förekommer i vardagen. Idag genomförs det inte någon rutinmässig utvärdering av orsakssamband mellan åtgärd och resultat på kommunerna. Däremot sker det ofta en uppföljning av projektmålen, men i de flesta fall saknas ett analyserande eller värderande moment. Det uttrycks stora svårigheter med att i början av ett projekt inom stadsutveckling formulera kriterier som är betydelsefulla över tid. Vem som ska utföra en utvärdering finns det oenigheter kring. Den främsta fördelen som lyfts med en extern utvärderare är dennes oberoende roll och fördelen med en intern utvärderare är att hen är insatt i den politiska organisationen samt de beslut som har tagits inom projektet. I praktiken är det oftast en intern person som följer upp och/eller utvärderar. Förvaltningar och kommunala bolag i Stockholms, Göteborgs och Malmös stad, som hanterar frågor inom stadsutveckling, rekommenderas att utföra utvärderingsarbetet kontinuerligt och formativt för att kunna hantera ett ständigt föränderligt samhälle. Redan tidigt i processen bör kommunerna ha en medvetenhet kring vem som är mottagaren av utvärderingsresultatet och på vilket sätt det ska förmedlas. Kommunerna rekommenderas att införa krav för utvärdering av projekt inom stadsutveckling och att avsätta specifika resurser för utvärdering, i form av tid, pengar och personal.