När ansvaret glider : Svenska myndigheters tysta reträtt i en tid av AI och automatiserat beslutsfattande

Sammanfattning

Digitaliseringen i offentlig sektor har gått snabbt och många myndighetsbeslut fattas i dag helt eller delvis automatiserat. Det gäller allt från deklarationskontroller till beslut om ersättningar och sanktioner. När algoritmer och AI tar över delar av beslutsprocessen uppstår dock en central fråga: vem ansvarar om något blir fel? Ett tydligt exempel är Arbetsförmedlingens beslutsrobot som 2019 fattade felaktiga avstängningsbeslut, vilket ledde till att Försäkringskassan drog in ersättning för personer som inte gjort något fel. Trots att systemet ”bröt mot lagen” hölls ingen tjänsteperson ansvarig, vilket visar hur ansvar kan bli otydligt när beslut fattas av system i stället för människor. Studien undersöker hur Skatteverket, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan organiserar ansvar i samband med automatiserat beslutsfattande och AI. Fokus ligger på hur ansvar formuleras och fördelas i styrdokument och riktlinjer. Forskningen visar att automatisering skapar effektivitet men också risker: bristande insyn, svårbegripliga beslutsprocesser och ansvar som ”glider” mellan aktörer. Ansvar blir ofta fragmenterat och tekniska system hamnar i organisatoriska mellanrum, vilket försvårar för både handläggare och medborgare att förstå vem som faktiskt ansvarar. Sammantaget visar uppsatsen att automatisering inte bara förändrar beslutsprocesser utan också förutsättningarna för ansvar i offentlig förvaltning. För att värna rättssäkerhet och legitimitet krävs tydligare ansvarsstrukturer i en tid där allt fler beslut formas av kod och algoritmer.