Offentlig upphandling i Sandvikens kommun : -en studie om ökad hållbarhet vid inköp

Sammanfattning

Under 2018 betalade Sveriges myndigheter, kommuner och regioner ut totalt 847 miljarder kronor till privata företag och av dessa kan 800 miljarder kopplas till offentliga upphandlingar. Den summan uppgår till ca 20% av Sveriges Bruttonationalprodukt. Det innebär att den offentliga upphandlingen har förutsättningar att göra stor positiv inverkan på de globala hållbarhetsmålen, främst genom Agenda 2030s mål 12: Hållbar konsumtion och produktion, samt mål 13: Bekämpa klimatförändringarna. I den här rapporten har Sandviken kommuns upphandlingsprocess analyserats genom djupintervjuer med nyckelpersoner med expertis inom upphandling och hållbarhet. Syftet är att ge en fördjupad inblick i hur upphandlingsprocessen ser ut specifikt i Sandvikens kommun, samt presentera möjliga förbättringsförslag. Intervjuer genomfördes under april 2022 genom de digitala plattformarna Zoom och Microsoft Teams. Teori från vetenskapligt granskade artiklar (peer-reviewed) har sedan jämförts med upplevelser från de intervjuade nyckelpersonerna för att se var förbättringspotential finns. Analysen visade att nyckelpersonerna hos Sandvikens kommun till stor del är medvetna om den problematik som finns, men att arbete återstår innan optimala processer är implementerade. Författarna har efter analysen redovisat ett antal förbättringsförslag där bland annat framtagande av nya miljömål, förtydligande av arbetsuppgifter samt integrering av ekologiska och sociala hållbarhetsfrågor i upphandlingsprocessen anses vara en del av lösningen. För framtida studier anser författarna att ytterligare intervjuer med politiker och deltagare från referensgrupper bör genomföras. En jämförande undersökning av hållbarhetsarbetet mellan Sveriges kommuner anses också vara intressant för att se ytterligare förbättringspotential.