Värdefokuserat tänkande som grund till förändringsteori för kommunal samverkan

Sammanfattning

Vid ledning av samverkan mellan kommuner är det centralt att vara överens om målsättningarna för samarbetet och att ha en gemensam förståelse för hur målen skall uppnås. Detta är av vikt inte minst för att man skall kunna fatta rationella gemensamma beslut. Kommundirektörer från sex samverkande kommuner har deltagit i studien som undersöker hur två metoder, hämtade från värdefokuserat tänkande och från förändringsteori, kan användas för att ta fram olika samarbetsparters individuella målsättningar för samverkan, sammanfoga dessa till en gemensam målstruktur och sedan använda den gemensamma målstrukturen för att skapa förändringsteorier som beskriver hur samverkansmål kan antas uppnås. Ett syfte med studien är att genomföra processen och producera detta material, till nytta för kommundirektörerna och kommunernas samverkan framåt. Det vetenskapliga syftet är att se om metoderna under dessa förutsättningar är användbara tillsammans, framför allt genom att analysera själva arbetsprocessen och de producerade resultaten i form av förändringsteorier. Studien är en fallstudie som genomförts genom aktionsforskning, där kommundirektörernas naturliga roller och mötesformer utgör arenan där den gemensamma verksamheten och den akademiska studien utvecklas tillsammans. I studien beskrivs hur sex individuella målstrukturer förenas i en gemensam målstruktur för samverkan. Två förändringsteorier skapas sedan gällande avgränsade delar av den gemensamma målstrukturen. Analysen av genomförandet och det framtagna materialet tyder på att det finns potential i att kombinera de två metoderna som har använts. I värdefokuserat tänkande läggs stort fokus på att formulera och strukturera mål, i förändringsteori läggs fokus på att identifiera gruppers gemensamma uppfattningar och antaganden gällande vilka mekanismer och processer som behöver ske för att förändring skall uppstå och mål skall förverkligas. Även om detta endast är en enskild och begränsad studie, så är det tydligt att värdefokuserat tänkande och förändringsteori har element som kompletterar och stärker varandra.