Uppsats

I motvind: När nationella energimål möter lokala värden : En diskursanalys av planeringsprocesser och direktiv i mötet mellan nationella mål och lokal verklighet

Kandidat-uppsats

Karlstads universitet/Fakulteten för humaniora och samhällsvetenskap (from 2013)

Publicerad: 2025

Språk: Svenska

Nyckelord

klicka för att söka

⌕multi level governance ⌕Wind power ⌕samhällsplanering ⌕Flernivåstyrning ⌕Vindkraft ⌕spatial planning ⌕klimatmål ⌕lokal acceptans ⌕Local acceptance ⌕Climate Objectives

Sammanfattning

Denna uppsats har undersökt hur samspelet mellan nationella energimål och lokala värden påverkar planeringsprocessen för vindkraft i Sverige. Studien utgår från det styrningsmönster som brukar benämnas flernivåstyrning, där beslut och riktlinjer inte enbart formas på en central nivå, utan i ett dynamiskt samspel mellan överstatliga, nationella, regionala och lokala aktörer. Med vindkraften som exempel belyser uppsatsen hur olika nivåer av styrning försöker samordna sina mål, men också hur spänningar och målkonflikter uppstår när nationella klimatambitioner möter lokala intressen, identiteter och landskapsförståelser. Genom en kvalitativ diskursanalys av ett urval styrdokument från EU, svenska myndigheter, länsstyrelser, regioner samt kommunerna Ockelbo och Hedemora, analyseras hur begrepp som hållbarhet, samhällsnytta, legitimitet och lokal acceptans används och ges mening. Uppsatsen visar att olika aktörer konstruerar vindkraftens roll i samhället genom skilda berättelser, där exempelvis vindkraften beskrivs som en nödvändig lösning på klimatkrisen samtidigt som den uppfattas som ett hot mot platsers kulturella och estetiska värden. Dessa berättelser samlas i så kallade diskurskoalitioner, som utifrån sina respektive perspektiv formar förståelsen av vad som är önskvärd utveckling. Resultatet visar att implementeringen av nationella energimål i praktiken innebär en förhandlingsprocess där språk, maktrelationer och värderingar spelar en avgörande roll. Översättningen av övergripande mål till lokal planering sker inte friktionsfritt, utan kräver dialog, ömsesidig förståelse och förmåga att hantera komplexa intressekonflikter. Legitimitet och lokal acceptans framträder därmed inte som givna faktorer, utan som resultatet av hur olika diskurser etableras och institutionaliseras i styrningen. Uppsatsen bidrar med teoretiska och empiriska insikter om hur planering i en decentraliserad och mångnivåstyrd kontext formas. Den visar på behovet av styrningsmodeller som inte enbart fokuserar på teknisk och ekonomisk effektivitet, utan som även erkänner kulturella värden, lokala erfarenheter och demokratisk delaktighet som viktiga komponenter i energiomställningens genomförande.